Milcząca zgoda urzędu – kiedy brak odpowiedzi to dobra wiadomość?

W powszechnym odczuciu milczenie urzędu kojarzy się z lekceważeniem obywatela i przewlekłością procedur. Istnieją jednak sytuacje, w których brak reakcji ze strony administracji jest dla nas bardzo korzystny. To tzw. milcząca zgoda. Kiedy możemy uznać sprawę za załatwioną mimo braku pisma z urzędu?

Czym jest milczące załatwienie sprawy?

Zasada milczącego załatwienia sprawy to wyjątek od reguły, że każde postępowanie musi zakończyć się wydaniem formalnej decyzji. W określonych przez prawo przypadkach, jeżeli urząd nie zgłosi sprzeciwu w wyznaczonym terminie, uznaje się, że wydał decyzję zgodną z Twoim wnioskiem.

Może to nastąpić na dwa sposoby:

• Milczące zakończenie postępowania – sprawa zostaje załatwiona całkowicie bez udziału urzędnika.
• Milcząca zgoda – organ nie wnosi sprzeciwu wobec Twojego zamierzenia, to sytuacja najczęściej spotykana w prawie budowlanym.

Kiedy milczenie urzędu działa na Twoją korzyść?

Milcząca zgoda nie dotyczy każdej sprawy. Musi ona wyraźnie wynikać z konkretnego przepisu ustawy. Najczęściej spotkamy się z nią w następujących sytuacjach:

• Zgłoszenie robót budowlanych: Jeśli składasz zgłoszenie, np. budowy ogrodzenia czy altany i w ciągu 21 dni urząd nie wniesie sprzeciwu, możesz legalnie rozpocząć prace.
• Zajęcie pasa drogowego: W niektórych procedurach związanych z infrastrukturą.
• Wpis do rejestrów: Dotyczy to wybranych działalności regulowanych.

Pułapka: Jak liczyć termin?

To najczęstsze miejsce błędów. Termin na sprzeciw, np. wspomniane 21 dni liczy się od dnia doręczenia zgłoszenia do urzędu.

Ważne: Jeśli urząd wezwie Cię do uzupełnienia braków formalnych, bieg terminu zostaje przerwany. Zaczyna on być naliczany od nowa po złożeniu przez Ciebie poprawek. Rozpoczęcie prac przed upływem pełnego terminu może skończyć się uznaniem inwestycji za samowolę budowlaną!

Zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy

Choć milcząca zgoda nie wymaga wydania decyzji, w relacjach z bankiem czy innymi instytucjami możesz potrzebować dowodu. Masz prawo złożyć wniosek o wydanie zaświadczenia o milczącym załatwieniu sprawy. Urząd ma obowiązek wydać je w terminie 7 dni.

Jak adwokat może Ci pomóc?

Choć procedura wydaje się prosta, ryzyko błędu w obliczeniach lub ocenie kompletności zgłoszenia jest duże. Jako adwokat pomagam moim Klientom:

• Prawidłowo przygotować zgłoszenie, aby zminimalizować ryzyko wezwania do uzupełnienia.
• Precyzyjnie obliczyć termin, po którym można bezpiecznie przystąpić do działania.
• Uzyskać zaświadczenie z urzędu, jeśli ten zwleka z jego wydaniem.

Podsumowanie

Milcząca zgoda to świetny sposób na oszczędność czasu i nerwów, pod warunkiem, że wiemy, jak z niej bezpiecznie skorzystać. Zanim uznasz, że brak wiadomości to dobra wiadomość, upewnij się, że Twoja sprawa faktycznie podlega pod tę procedurę.